Les instances paritaires

La commission administrative paritaire (départementale, CAPD, académique, CAPA ou nationale, CAPN) est une instance paritaire qui comprend à la fois des représentants de l'administration, nommés par elle, et des représentants des personnels élus et désignés par les organisations syndicales.

Il existe une CAPA par corps de fonctionnaire.

La loi n° 2019-828 du 6 août 2019 de transformation de la fonction publique a modifié les compétences des commissions paritaires. Elles sont désormais compétentes pour examiner les projets de décisions individuelles suivantes :

  • Refus de titularisation et licenciement en cours de stage pour insuffisance professionnelle ou faute disciplinaire
  • Licenciement du fonctionnaire en disponibilité après 3 refus de postes proposés en vue de sa réintégration
  • Licenciement pour insuffisance professionnelle
  • Licenciement du fonctionnaire qui, à la fin d'un congé de maladie, de longue maladie ou de longue durée, refuse sans motif valable lié à son état de santé le poste proposé
  • Licenciement d'un enseignant après refus du poste proposé en vue de sa réintégration à la suite de son placement en position de non-activité pour suivre des études d'intérêt professionnel
  • Décision de refus d'un congé pour formation syndicale ou pour formation d'un représentant du personnel en matière d'hygiène, de sécurité et de conditions de travail
  • Refus d'une formation continue ou d'une formation de professionnalisation
  • Décision de renouvellement ou de non renouvellement du contrat d'embauche d'un fonctionnaire handicapé
  • Décision de dispense de l'engagement de servir après un congé de formation professionnelle
  • Refus de congé de formation professionnelle
  • Propositions de sanction des 2ème, 3ème et 4ème groupes (en formation disciplinaire).

Les CAPA peuvent aussi être saisies par un fonctionnaire dans les cas suivants :

  • Licenciement après 3 refus de poste proposé en fin de disponibilité
  • Refus d'un temps partiel
  • Refus d'autorisations d'absence pour suivre une préparation à un concours administratif ou une formation continue
  • Refus de démission
  • Révision du compte rendu de l'entretien professionnel annuel
  • Refus de formation dans le cadre du compte personnel de formation
  • Refus d’une demande initiale ou de renouvellement de télétravail
  • Refus d'une demande de congés épargnés sur un compte épargne-temps

Mise à jour : juillet 2022